2001年，我院被河南省委、省政府命名为省级文明单位后，提出了“巩固创建成果，争当全国先进”的发展思路。在省、市文明委、办的领导、指导下，我们紧紧围绕“公正与效率”工作主题，强力推行审判文化教育体系和责任目标管理体系，严格执行审判工作规范、队伍建设规范、行政管理规范、文明司法行为规范，积极倡导思想品德、职业道德、社会公德、家庭美德，坚持高起点、高标准、高水平，全面加强精神文明创建工作，维护司法公正，弘扬司法文明，倡导为民新风，开创了两个文明共发展，创建审判齐进步的良好局面。

我们的主要做法就是：强化一个认识、狠抓五项工作、实现六个目标。

    一、深化认识，明确责任，凝心聚力共抓创建

    2001年创建成功后，我院提出了“巩固创建成果，争当全国先进”的奋斗目标。为此，我们认真总结了几年来的工作，从经验和教训中得出一个结论：创建抓好了，法正风清、气顺心齐、事业进步；创建放松了，正气不足、人心涣散、工作滑坡。可以说，创建工作是事关全局、决定成败的关键。基于这个共识，我们将精神文明建设作为基础工程和关键环节来抓。制定了创建实施意见，明确提出了“党组挂帅，中层担纲，全员参与，重在实效”的工作思路；成立了以院长周建峡为组长、其他院领导为成员的创建领导小组，每季度召开一次创建专题会议，发现问题及时解决，布置阶段性任务分步实施；在创建总体规划中，明确要求各部门负责人为争创活动第一责任人，纳入“一岗双责”管理；把创建任务逐级逐人层层分解，真正让每位干警明确自身的争创目标和要求，自觉围绕全院共同的争创目标逐项落实。同时把争创活动的要求与法院工作实际结合起来，不让争创活动流于形式，做到争创与审判两个任务一起下，两个目标一起抓。

    二、紧贴实际，创新形式，扎实开展创建工作

    五年多来，我院以争创全国先进为目标，以精神文明建设为载体，以各级领导和社会各界的支持为动力，坚持从实际出发，以实事求是的态度和求真务实的作风，扎扎实实地开展精神文明创建活动。

    （一）抓好队伍建设，夯实创建基础

    在创建活动中，我院坚持以人为本理念，将提升队伍整体素质作为一项基础工程来抓，走出了一条富有特色、卓有成效的创建道路。加强班子建设。坚持学习、例会、民主生活会等制度，通过不断充电、相互激励、民主集中等手段，着力提高一班人的政策理论水平、谋划决策水平和司法能力、驾驭能力，增强了党组的凝聚力和战斗力，保证了各项工作健康有序、优质高效运行，促进了全面建设。加强思想政治建设。认真开展了上级部署的“保持共产党员先进性”、“社会主义法治理念”等教育活动，结合干警思想实际，开展了“防微杜渐，反腐倡廉”和“倡树文明新风，争做文明干警”等专题教育，同时强力实施审判文化教育。编发了《审判文化教育读本》，开办了《法苑》杂志，印刷了《文化兴院》画册，出版发行了26万多字的《审判文化》理论专著。省高院和最高院的法院文化建设研讨会先后在我市召开，与会领导和代表对我院实施审判文化教育给予了高度评价。通过多波次、大力度的正面灌输和反面警示教育，提高了干警政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力。加强职业道德建设。围绕我院的“公正、忠诚、奉献、厚德、清廉、自励”院训，开展系列教育，教育法官执庄严于顶，扛天平于肩，怀良知于心，唯法为大，司法为民。我院多年来无一例徇私舞弊，违法办案事件，2005年被郑州市总工会命名为“郑州市职工素质教育示范基地。加强司法能力培训。投资50万元与郑大联合举办研究生课程进修班，开阔视野，丰富知识；开办“法官课堂”，以能者为师，取长补短；举办青年法官“沙龙”，培养探索、追求的良好学风；鼓励在职自学，对取得本科学历的一次性补助2000元。水涨船自高，我院法官办案的整体水平有了明显提高。加强廉政建设。开展正反两个方面的典型教育，层层签订党风廉政建设责任书，实行无违法违纪廉政保证金等制度，建立法官廉政档案，并拓宽渠道，构建院内管控、社会监督、重点查纠监督网络，注重预防，堵塞漏洞，确保司法廉洁。加强制度建设。制定了适应司法新的形势、符合法官职业特点的包括文明司法行为规范在内的78项制度，使各项工作都做到有章可循、有规可依；构建了责任目标考核体系，结果纳入业绩考核档案，作为评先晋升的依据，形成奖勤罚懒的激励机制。

    （二）抓好硬件建设，提升创建层次

    环境是精神文明的外化和表现，直接体现一个单位的文明程度。在争创活动中，我院注重物质投入，不断完善办公设施，改善办公条件，美化办公环境。一是搞好基础建设。每年列支专项资金100万元，定期对院、庭清洗、粉刷和修缮，维护法院庄严形象；二是实施绿化工程。机关大院绿色覆盖率达44%，被命名为花园式单位；三是加强“两庭”建设。先后投资400多万元对审判庭和基层法庭进行改造、修缮。目前，功能完善的标准化审判庭达26个。七个中心法庭均有餐厅、冷暖空调、现代化办公用具，可以说吃、住、用、行问题全部解决；四是加大信息化建设力度。投资100多万元建立了巩义法院网，为各庭室配备了微机、打印机、电脑桌椅，开通了法院内部网络，实现了办公自动化；五是实行卫生管理物业化。保证保洁工作不间断、无死角，内净外洁；六是着力搞好文化设施建设。投资60多万元建成了党员活动室、法官俱乐部、图书室、棋牌室、健身房、篮球、排球、羽毛球场等文体设施，保证干警娱乐有场所、运动有器材；将审判文化蕴含的理念通过绘画、书法表达出来，并装饰在走廊里、电梯间甚至洗手间，润物无声，潜移默化，提高了环境品位和创建层次。

    （三）抓好载体运用，搭建创建平台

    创建工作既离不开物质形式的外化，更离不开具体活动的承载。五年多来，我院坚持把创建活动融入到法院工作中，有针对性地开展一系列活动，使创建工作有声有色、蓬勃开展。一是为提升法院整体工作，先后开展了“从严治院年”、 “规范化管理年”、“质量与效率提升年”等活动，一年一个主题，一年一个层次，一年一个台阶，促使法院工作不断实现新跨越；二是结合责任目标考核，每季度开展一次“天平杯”优胜部门和好法官评选活动；每半年开展一次“文明庭室”、“文明干警”“文明家庭”“文明楼院”评比活动，树立爱岗敬业、无私奉献，讲文明、树新风先进典型，用身边人、身边事教育和激励法官；三是每年开展“百日结案竞赛”和“百日优质服务竞赛”、“庭审观摩评比”、“优秀裁判文书评比”活动，评选出“优秀法官”、“优秀书记员”、“优质服务标兵”等岗位模范、业务能手，营造了注重学习、提高技能、争优抢先、干事创业的良好氛围；四是组织开展丰富多彩的文体活动，陶冶干警情操，丰富干警生活。先后举办了四届迎新春联欢会、五届运动会、六场“读一本好书”交流会；每逢重大节日举办一场专题活动。比如今年举办了“庆五一、迎五四”登山比赛、审判文化与春天同行摄影、书画比赛，“七一”举办了“我为党旗添光彩”演讲比赛，“八一节”举办了“重唱军旅歌，共叙战友情”卡拉OK比赛；五是开展了创建“五型”机关活动、争创“五好”党支部、争做“五好”党员“双争”活动、“我是党员、我承诺”和“亮身份、树形象”活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。六是开展了争创“青年文明号”、“文明示范岗”、争当“文明市民”、“青年岗位能手”、“三好”（即在家当个好亲人，出门当个好公民，上班当个好干警）等活动，第六中心法庭被命名为“郑州市青年文明号”单位，有4名同志被评为青年岗位能手，推进了创建工作深入开展；七是积极参加我市举办的各项文体活动，比如在演讲、大合唱和健美操比赛中获得一个第一名，一个二等奖，两个第二名；八是每年开展不同年龄阶段人员谈心会，搭建党组与干警之间的连心桥，促进法院内部和谐，形成人人思进、齐心协力、争先创优的团结局面。

    （四）抓好共建活动，丰富创建内容

    在争创活动中，我们利用自身优势，送法到军营、到社区、到农村、到学校、到厂矿，坚持以创建促共建，联手并进、互利共赢。开展军民共建。送法到军营，提高官兵维权能力；安排军人参加庭审旁听，增强官兵学法、守法、用法意识；邀请军官举办国防知识讲座，为司法警察大队军训；与部队开展体育比赛、文艺联欢，军民同乐；“八一”、春节互相走访慰问，增进了友谊，促进了双方精神文明建设的共同发展。开展院校共建。12名法官受聘为中小学法制辅导员，每人每学期讲授法制课2-3次，以案说法，用生动事例教育、培养、引导中小学生牢固树立遵纪守法意识。开展院区共建。与小区建立共建关系，进行法制文明和健康卫生常识宣传；开放俱乐部，为社区居民提供锻炼场所；每年资助社区贫困学生20名；多方筹措资金为社区下岗工人送米面、粮油、衣服等生活必需用品，提供公益性岗位12个，解决下岗职工再就业问题。开展院地共建。我院自与西石沟村、滹沱村、东涉村、南地村、北山口村五个村“结亲”后，为小学送电脑、打印机、办公桌等办公用品，为贫困生送笔、书包、作业本等学习用品；资助西石沟村修路，群众彻底告别了雨天难出村的困境；帮助北山口村改厕，该村被评为全国卫生先进村；落实帮困措施，为村民送去了千余套致富科普书籍，让精神文明之花扎根基层，为社会主义新农村建设奉献一份力量。

    （五）抓好外延拓展，扩大创建成果

    五年多来，我院坚持将争创活动同审判工作紧密结合起来，围绕审判抓创建，抓好创建促审判，实现互促互进。以创建保平安。始终保持对刑事犯罪的高压严打态势，持续开展了“两严一创”专项活动，依法严惩危害人民群众生命、财产安全的犯罪活动，为我市的平安建设作出了突出贡献；以创建促发展。妥善审理涉及企业改制案件，特别是依法审理了一批破产案件，涉案债务总额达8亿多元，使部分企业经过改制或破产，资产得到重组，企业获得新生。以创建促法治。积极稳妥地开展行政审判工作，维护行政管理秩序。在依法审理各类行政诉讼案件的同时，执结各类非诉行政执行案件953件，涉案标的额达2100多万元。既保护了公民、法人和其他组织的合法权益，又支持和监督了行政机关依法行政，有力推动了依法治市进程；以创建维民权。强化执行职能，共执结各类民商案件万余件，结案标的额18亿多元，保障当事人的合法权益得到最大限度的实现。依法缓、减、免诉讼费815万余元，确保贫困者打得起官司。以创建促和谐。强化诉讼调解意识，民事案件调解结案率连续多年保持在65%以上，刑事附带民事案件调解结案率保持在90%以上，收到了“定纷止争、案结事了”的良好效果。以创建保稳定。认真落实判前释法、判后答疑制度，做好当事人的服判息诉工作，有效地避免了重复申诉和上访。每年息诉停访率、稳控率均保持在95%以上。

    三、文明领先，审判并进，创建工作成效明显

    五年多来，我们通过开展精神文明创建活动，推进了法院全面建设，树了正气，正了院风，聚了人心，促了工作，法院方方面面的工作均发生了可喜的变化。

    (一)班子建设进一步加强。决策力、凝聚力、战斗力明显增强。今年社会主义法治理念考试中，班子成员优秀率达100%，民主测评中对班子和班子成员的满意率为100％，社会对法院的满意率为96%。我院连续九年被评为全市“五好党总支”。

    (二)队伍素质不断提高。我院45岁以下法官均取得了法律本科以上学历；参加研究生课程进修班学习的38名法官顺利结业；4名法官取得硕士学位；17名青年干警通过全国司法资格考试，通过率在郑州市法院系统名列第一。

    (三)执法行为日益规范。在全院逐步树立了办案讲法律，办公讲秩序，做事讲规矩的规范意识，审判质量与效率不断提升，形成了服判率高、上诉率低、改判率低、申诉率低的“一高三低”良好局面。

    (四）管理层次不断提升。连续多年没有发生一起“违法违纪、重大安全事故、违反计划生育现象、重大治安事件、重大信访责任事故”，实现了“五无”目标。

    (五)反腐防线更加牢固。严格自律、克己奉公已经成为全体法官的共同职业操守。我院多次被评为 “纪检监察工作先进单位”、“党风廉政建设先进集体”。

    (六)创建成果迭次转化。实践证明，创建工作能为法院全面建设提供强大精神动力。五年多来，我院各项工作全面进步，先后获得最高院、省高院等各项先进78项；126名法官立功受奖；连续三年在郑州市法院系统全年工作综合考评中名列第一，连续三年夺得巩义市最高奖项“公仆杯”金杯，先后荣立集体三等功、集体一等功，荣获全省优秀基层法院光荣称号，一年一个新台阶，一年一个新跨越。

    回顾过去，我院在创建省级文明单位活动中虽然取得了阶段性成果。但是我院还有一些需要改进提高的地方，我们要向先进单位学习，积累经验，狠抓精神文明建设，为巩义市创建“全国文明城市”做出新的贡献。