如何理解公民在法律面前一律平等？

　　公民在法律面前一律平等，是宪法规定的基本原则。包括以下内容：（１）任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。也就是说，公民的权利和义务是一致的，不允许一部分人只享有权利，不履行义务；也不允许一部分只履行义务而不享有权利。国家平等保护公民的法定权利，同时平等地要求公民履行法定义务。（２）任何公民都要受到法律的约束。不允许有超越宪法和法律的任何特权，任何人违反了法律都要受到追究。（３）所有公民在法律实施上一律平等，即遵守法律和适用法律上一律平等。

　　村民委员会是什么性质的组织？

　　根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

　　村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，协助乡、民族乡人民政府开展工作，向人民政府反映村民的意见、要求和建议。

　　村民委员会根据村民居住状况和人口多少，按照便于群众自治的原则设立，一般由主任、副主任和委员共三至七人组成，其中包括适当名额的妇女。多民族村民居住的村还必须包括人数较少的民族的成员。村民委员会成员不脱离生产，根据情况，可以给予适当补贴。

　　村民委员会可以按照村民居住状况分设若干村民小组，小组长由村民小组会议推选。村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

　　村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年审议村民委员会的工作报告，并评议村民委员会成员的工作。　（司宣）