时值全国政法系统“大学习、大讨论”和全省“解放思想大讨论”活动蓬勃开展之际,我们走访了巩义市干部群众。从他们的谈访中,我们切实感受到了巩义法院的新变化。
市委书记:向市法院的法官们致敬
6月13日,郑州市委常委、巩义市委书记王小平在巩义市委中心组理论学习报告会上讲到:要向市法院的法官们致敬!巩义市的领导干部议论到,这是王小平书记到巩义后对一个部门工作的最高评价。我们还了解到巩义法院连续三年被巩义市委、市政府授予了“公仆杯”金杯——一项被巩义各机关视为最高的荣誉。
谈到巩义法院取得的成绩,院长周建峡说,几年来的发展经验告诉我们,只有坚持党对法院工作的绝对领导,自觉将法院工作置于全市工作大局中谋划,服从于、服务于市委、政府的中心工作,法院才能有为、有位、有威。
在“大学习、大讨论”活动中,巩义法院更加坚定了“党的事业至上”工作理念,履行着确保社会大局稳定——新时期人民法院的首要政治任务。
——坚持“严打”方针不动摇。扎实开展了严厉打击“两抢一盗”专项活动,办理“两抢一盗”案件198件,处理331人,依法严惩了一批危害人民群众生命、财产安全的犯罪分子,维护了巩义市安定的社会秩序。
——积极稳妥处理涉稳事件。加大供销社案件执行力度,为保障股金兑付、化解股金风险发挥职能作用;开展法律宣传,说服群众搬出拆迁房屋,保障城中村改造顺利推进;配合市委化解巩义二电厂政策性关停引发的社会矛盾;保障郑西铁路巩义境内施工如期进行。在处理涉稳热点事件中,巩义法院担负起了建设者、捍卫者的神圣职责。
——高度重视涉诉信访工作。开展预约接访、集中接访、联合接访、带案下访和案后回访等活动,认真做好每一起案件的教育疏导、说服解释工作,成功解决了等一批多年信访案件。
案件当事人:打官司不仅是法官说了就是
一名当事人谈到过去有句话是:官司官司,法官说了就是。而现在这种情形在巩义已经发生了明显变化。年初以来,巩义法院先后出台了判后答疑工作制度、公开审判和执行工作若干规定等制度,明确要求法官在审判和执行中要认真听取当事人的意见,对当事人的疑问要通过判前释法、判后答疑给予解释,让当事人赢得堂堂正正、输得明明白白。
这是巩义法院落实“群众利益至上”要求的措施之一。在巩义法院从硬件到软件,从立案到执行,我们均可以感受到亲民、为民、便民、利民的理念无处不在。
9月2日刚过8:30,我们在法院一楼看到这样一幅情景:值周领导张西强副院长来到审判区,亲切询问休息区的当事人开庭时间,检查是否存在法官不准时开庭、让当事人等候的现象;立案庭正在替一个农村来的老太太打印诉状;值班法警主动帮助一位身患残疾的当事人家人把轮椅推进电梯;几名当事人在电子诉讼引导台上查询法律法规。
“宁可法院做难,不让群众做难;宁可让法官多跑几趟,不让群众多跑路,让人民群众满意是我们的工作标准。”这是该院党组对法官提出的新要求。为落实“群众利益至上”要求,执行局副局长刘晓红带领执行法官赶赴濮阳把执行款送到了申请人刘亚涛病床前,因病不能言语的他用流满泪水的笑脸——最特殊的方式表达了对法官的感激之情。在采访中,我们还遇到了前来向法院表示感谢的被执行人李保卫。在执行案件中,张卫锋副院长得知被执行人李保卫女儿今年考上大学,但因家庭困难为学费犯愁。在案件执结后,主动资助被执行人女儿攻读大学。
加强基层基础建设,发挥人民法庭身处一线、贴近群众的战斗堡垒和桥梁纽带作用,使法庭真正成为司法为民的主阵地。7月30日,全国人大代表、郑州市人大常委会副主任赵明恩到巩义法院竹林法庭视察,对法庭发挥职能作用为基层群众提供良好法律服务的作法给予充分肯定。
法官:融情理于法才能做到案结事好
今年7月份,湖南农民包敦贵在巩义法院5元打赢一场16万元的断臂官司,并顺利从法官手中如数拿到了赔偿款。这是巩义法院坚持依法、依情、依理成功化解社会矛盾的案件之一。
以事实为根据,以法律为准绳,以和谐为目标,立足国情,体察民情,确保办案的法律效果与社会效果的统一是巩义法院对“宪法和法律至上”的理解。今年以来,巩义法院提出着重抓好“三率”,即准确率、结案率和调撤率,通过公正高效的审判和执行活动,树立司法权威。
——保证案件准确率。先后了出台了发回重审、改判案件集体评议制度、涉诉信访案件责任倒查制度、杜绝人情案三项规定等制度,从法官司法能力建设、廉政作风建设、法律文书签发审核、案件质量评查、错案责任追究等方面入手提升案件质量,给当事人一个公正的裁判结果。在上半年全市基层法院绩效综合考评中,该院审判业务指标位居首位。
——提高审执结案率。严格落实审判流程管理规定,实行提前警示、超期通报,加强审执期限监督。落实公开审判和执行工作规定,增强司法透明度,接受当事人监督,严肃处理人为久拖不决、久执不结现象发生。上半年未发生一起超审理期限案件,杜绝迟到的非正义。
——提升案件调撤率。开展巡回审判,发挥人民调解员和人民陪审员的作用,力争促成当事人达到调解,做到案结事了、案结事好。上半年全年民商事案件调解撤诉率为68%;刑事附带民事案件调解率为95%,调解案件赔偿到位率100%;行政诉讼案件撤诉率为48%,有效化解了社会矛盾,促进了社会和谐。
在法官杜占元的主持下,路义通、路治通房产纠纷案件圆满解决,积存了30年的兄弟情怨终于冰雪消融。
经过法官王红梅的努力,新疆阿瓦提县兴隆免烧砖厂诉巩义合英机械厂购销合同案达成调解,维族当事人满意地领取到了退还的货款。
一起交通事故案件双方当事一道将一面写着“悉心调解结三案、司法为民好法官”的锦旗送到了民一庭李延娜法官的手中,表达他们对巩义法官的感激之情。
东风徐来满园春。“大学习、大讨论”活动如同一缕春风,给巩义法院带来了新理念、新思路、新变化。解读巩义新变化,看到的是变化的背后巩义法院全体法官坚持“三个至上”服务大局、司法为民、维护正义的精神面貌。巩义法院将借助这股强劲的东风,在新的起点扬帆起航,开创法院工作的新局面。