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巩义法院多措并举法庭基础建设出成效

  发布时间:2008-09-03 10:45:15


    近年来,巩义法院认真落实上级法院关于加强人民法庭工作的指示精神,高度重视人民法庭的基础建设,坚持重心下移、精力下沉、政策下倾,同时依靠市镇两级党委、政府的支持,狠抓各项建设目标的落实,法庭基建工作取得了显著成绩。2007年以来,总投资366.9万元,已经建成启用标准化中心法庭3个。2008年的两个法庭正在紧张施工中,其主要经验是:

    一、牢固树立工作重心在基层的意识,高度重视人民法庭基础建设工作

    长期以来,巩义法院牢固树立法院工作重心在基层、重点在法庭的理念,始终把人民法庭建设作为法院工作的重中之重,不断开创了人民法庭建设工作新局面。上级法院关于利用国债资金加强人民法庭基础建设精神下达后,巩义法院抓住这次难得的机遇,申请到了7个法庭建设指标,成为全省建设指标较多的法院之一。为了保证目标任务的完成,巩义法院党组一是成立专职部门。召开了专题党组会,成立了以院长周建峡为组长的基建领导小组,抽调责任心强、吃苦耐劳的军转干部成立基建办公室,按内设部门正职配置,为做好人民法庭基础建设工作提供了组织保障;二是制定例会和巡视制度。院党组定期听取基建办工作汇报,每月到施工现场视察一次,查看施工进程,了解基建办同志和施工人员的生产生活,充分体现了党组对基建工作的重视和关心;三是资金优先保障方案。在诉讼费收入明显下降、各项开支紧张的形势下,制定了基建资金保障方案,优化解决基建需要,及时解决基建工作中遇到的问题困难,为基建工作的顺利开展提供良好环境。

    二、争取上级法院和市、镇两级党委政府和基层组织的支持,为法庭基础创造良好的环境

    在法庭基础建设中,巩义法院党组达成一致认识,法庭建设单靠巩义法院一家的力量,建筑技术、建筑用地、资金需求、周边环境等困难直接制约建设施工,任务艰巨、难以完成。对此,巩义法院党组的做法是:一是争取上级法院的支持。明确提出法庭建设是全省法院统一部署的一项重要工作,法庭建设规划必须符合省法院的统一要求,做到简朴实用、庄重大方,便于法庭法官行使审判权、便于群众诉讼。对技术方面的疑问及时通过征求上级法院职能部门意见予以解决;二是争取巩义市委、市政府的支持。积极向市委和主要领导汇报工作,说明法庭建设不仅是法院的一项重要基础建设,而且也是事关社会和谐稳定的全市的一项基础性工作,争取到了市委、市政府的大力支持,保障了地方配套资金120万元到位,保障招投标等各项工作顺利开展;三是争取辖区党委、政府的支持。巩义属丘陵地区,土地资源十分紧缺。法院党组积极协调辖区各乡镇、街道办,5个法庭建设用地在辖区党委、政府的大力支持下予以解决。已经建成启用的3个法庭占地总面积17.8亩,全部达到了规模化的要求;四是争取基层组织的支持。为方便群众诉讼,巩义法院新建法庭全部选址在乡镇办重要位置,贴近群众,交通便利,所以如果不能处理好同周边群众的关系,势必遇到干扰和妨碍。在建设过程中,巩义法院利用基层组织干部在人民群众中的威信和影响力,有效化解了施工同周边群众生产生活的矛盾,也得到了周边群众的理解与支持。

    三、严格按照规程抓好建设工程每个环节,保证基础建设健康发展

    巩义法院有着7个法庭的建设任务,可以说是一项艰巨浩大的工程。为保证法庭基础建设的健康发展,巩义法院对不同的工作实施分兵把守,严格按照规程操作,取得了很好成效。一是资金使用由院长亲自把关。在近两年原材料上涨幅度较大的情况下,巩义法院提出“精打细算搞基建,节省资金多办事”口号,实行严格的财务审批制度,从预算到结算,实行财务“一支笔”,由院长亲自把关审核,减少不必要开支,确保建设资金高效使用;二是重大活动纪检全程跟踪监督。对基建中招投标、重大采购项目,一方面由市财政局通过报纸、网络等媒体发布公告、公开进行;另一方面由院纪检组派员全程参与、跟踪监督,由纪检人员在有关文书上签字后,方可进入到下一环节,杜绝在基建工作中出现违规操作现象;三是工程质量实行责任到人。在施工过程中,对每一项工程材料、每一个施工环节,都明确一名基建办同志负责,并签订质量责任保证书,做到货比三家、优中选优,严格把关,确保质量。现已经投入使用的三个法庭各项设施运转良好,法庭环境优美舒适,得到了基层法官和群众的认可。7月30日,全国人大代表、郑州市人大常委会副主任赵明恩同志到竹林法庭调研工作,对巩义院法庭建设给予高度评价。

    四、不断加强基建队伍建设,努力提升基础建设工作水平

    在法庭基础建设过程中,巩义法院始终把基建队伍建设作为最重要核心工作,不断提高基建人员专业技能,充分发挥基建人员的主观作用,使法庭建设工作任务高标准完成。一是加强培训,提高技能。定期组织基建办人员集中学习专业理论知识,并结合工作中遇到的问题进行分析指导,达到以学习促工作的目的,节约了资金、降低了成本、提高了效率;二是科学分工,发挥特长。 进一步明确了人员岗位分工、职责权限及办事程序,避免了遇事相互推委、职责不清和多头管理、口径不一给施工现场造成的混乱,大大提高了办事效率;三是团结协作,搞好配合。在明确分工的前提下,相互支持、相互配合,创造一个良好的精神氛围,发挥基建办的团队优势,保证工程又好又快地完成;四是关心爱护,激发斗志。结合责任目标,对工作出力、成绩突出的个人予以精神奖励,激发了同志的工作干劲。几年来,基建办同志全身心扑在工地上,放弃了无数休息时间,为使各项工程顺利竣工尽责尽力,得到全院的尊重。有3名同志被评为季度工作标兵、先进工作者。


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