巩义法院将“九项救助措施”贯穿于诉讼前、立案时、审执中和再审后的整个过程中，预防和化解了大批涉诉信访矛盾隐患。

    该院的“九项救助措施”主要是指民商事案件在诉前、立案环节的帮助，审理、执行环节的救助和再审（信访）期间的帮助。一是对复杂、群体性民商事案件，通过司法程序难于实现司法效果与社会效果有机统一的，免费提供诉前调解（协调）帮助。二是在立案环节对经济确有困难的当事人提供缓交、免交诉讼费，让贫弱者打得起官司。三是对文化水平低的当事人提供诉讼帮助。四是对符合救助条件的当事人提供减交诉讼费的经济救助。五是申请执行人申请执行时一律免交案件受理费；六是对被执行人确实无力还债，申请人权益难以实现的，充分利用社会资源，筹措资金进行救助。七是在受理涉诉信访案件时，按照上访人诉求有理推定，件件复查落实，并依法答疑解惑；八是当事人因不服裁判结果而上访（或申请再审）的，由主审法官进行判后答疑；九是当事人反映本院审执终结案件存在程序、事实认定和法律适用等问题经复查属实的，一律按照院长发现问题，迅速启动再审程序，减少当事人诉累。

    一年来，该院通过诉讼外调解（协调）化解热点矛盾纠纷案件16件；为符合条件的59件民商事案件当事人提供帮助；为符合条件的118件案件当事人办理诉讼费减、缓、免交手续，金额达96.6万元；对被执行人确无还债能力的26起执行案件的申请人进行司法救助16.5万元；对不服裁判结果申请再审（申诉）的17人经判后答疑8人表示服判息诉；对来访人（被执行人）反映3起执行案件裁判文书中存在认定事实错误的问题，依法中止原裁判文书的执行，并另行组成合议庭进行了再审。