2009年，我院人民法庭工作要以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实《最高人民法院关于进一步做好2009年人民法庭工作的通知》，坚持“公正司法，一心为民”方针和“公正与效率”的主题，正确理解和处理“三个至上”与执法办案的关系，充分发挥人民法庭工作职能，为我市经济平稳较快发展提供更加有力的司法保障。重点抓好以下几个方面的工作：

    一、围绕公正效率主题，全面提高案件质量

    1、认真落实卷宗评查制度，突出评查重点，细化评查标准，完善评查机制，加强评查反馈，落实责任追究，切实提高法官责任心，建立重视案件质量、狠抓案件效率的良好机制。

    2、集中评议二审改判及发回重审案件，对评议结果进行通报并严格落实责任追究，促进办案质量的提高。

    3、强化对审判流程的监督和管理，严格执行我院关于民事案件审理期限的规定，坚决杜绝超审限案件的发生。做好上诉案卷移交工作，明确移交期限，统一移交方式、落实移交责任，杜绝案卷超期移交的问题发生。

    4、开展法律文书评查活动，强调文书的逻辑性和说理性，评选优秀法律文书，着力提高全体法官的法律文书写作水平，为2009年年底全部裁判文书上网打好基础。

    二、坚持司法为民宗旨，落实司法便民举措

    5、扎实开展“调解年”活动。严格按照省高院要求的人民法庭受理的民事案件调解率不低于80%的目标，采取多种举措加强和规范司法调解工作，将调解工作的开展情况纳入绩效考评制度。在各中心法庭设立人民调解工作室或调解窗口，实行专人负责，建立工作台帐，完善工作制度。把握好社情民意，主动与各辖区党委政府沟通，把矛盾和纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。

    6、完善便民设施，落实利民措施，开展为民服务。人民法庭要抽出专人代为当事人办理立案及预交、结算诉讼票据等手续，减轻当事人诉累。各法庭在双休日、节假日要安排法官值班，接受群众咨询，方便当事人诉讼。在法庭内设置当事人休息区，公示栏，宣传栏，发放便民服务卡，便于当事人查询和监督。

    7、建立繁简分流和速裁工作机制，根据案件情况分案区别程序审理，着重以调解方式解决纠纷，简化审理程序，缩短办案周期，快速化解矛盾，提高诉讼效率。

    8、依法调查取证，保障当事人诉讼权利。对于当事人申请调查取证符合法律规定的应当及时调查取证，对于当事人确实没有能力调查取证的，根据案件的实际需要，法官也可以主动调查取证，保证裁判结果公正，维护诉讼公平。

    9、落实公开审判，接受各界监督。保障司法公正，实现人民群众的知情权，完善旁听制度，简化旁听审批手续，定期邀请人大代表、政协委员旁听案件庭审。推行公开听证制度，听取各方面意见，保证决策符合民意。

   10、积极推行马锡五审判方式，开展巡回审判活动。对边远地区或纠纷集中地区要定期或不定期巡回办案，就地立案、就地审判、当即调解、当即结案、就地执行。方便群众诉讼，开展法制宣传，弘扬法治文明，倡导良好道德风尚，以人民群众看得见、听得懂、感受得到的方式保障司法公正。2009年人民法庭巡回审判率要达到25%以上。

    三、加大执行工作力度，积极开展清理执行积案活动

    11、积极推进执行工作的和解，在执行方法上务实、创新，完善对申请执行人的救助基金制度，通过司法救助解决申请人或被执行人为特困群体或特殊主体的案件，提高司法公信力。

    12、探索建立执行工作长效机制和执行联动威慑机制，确保2007年12月31日前受理的有财产可供执行的案件基本执结。加大对新收执行案件的执行力度，防止新的积案的产生，促进执行工作的良性循环。

    四、高度重视涉诉信访工作，努力实现办案法律效果与政治效果、社会效果的有机统一

    13、落实判前释法、判后答疑制度，实行“判前涉诉信访评估”制度，使每起案件的结果都能得到社会各界和人民群众的广泛认同和接受，取得良好社会效果。

    14、落实涉诉信访责任制，严格涉诉信访问题责任倒查和责任追究。

    五、规范法庭管理，提高队伍素质

    15、落实法庭管理的各项规章制度，确保工作安全，为当事人创造便捷、庄重的诉讼环境，为同志们营造温馨、舒适的办公生活环境，

    16、加强人民法庭的基础设施建设，确保河洛中心人民法庭和永安人民法庭的顺利启用，完成我院标准化法庭建设任务。

    17、强化人民法庭队伍管理，人民法庭法官和其他工作人员要讲学习、讲纪律、讲奉献、讲团结，不断提高政治素质和业务素质，提升为人民司法的水平。强化人民法庭庭长的责任意识、岗位意识，落实“一岗双责”要求，杜绝管理失职、监督失责、防范失察等问题。

    18、认真执行“五个严禁”的规定，切实做到令行禁止，树立新时期人民法庭和人民法官的良好形象。

    19、各中心法庭要加强内外联络，创造性地开展工作，要在本院整体工作中有个好的位次，在辖区党委政府和人民群众心目中有个好的形象。

    20、各中心法庭要强化逢一必夺、逢冠必争的争先创优意识，不断推进人民法庭工作迈上新台阶、取得新成绩。