为及时控制和妥善处置重要、特殊时期的突发性重大信访事件,最大限度地减少社会影响,维护社会稳定,巩义法院于5月6日完善出台了突发性重大信访事件应急预案。
该预案适用于因涉诉信访因素引起的突发性越级上访、集体上访事件、突发性重大信访事件。预案要求全体干警在工作中要坚持依法办案和慎重稳妥相结合原则、事前预防和事后应急相结合原则、依法管理和分级控制相结合原则、快速反应和科学应对相结合原则。
该预案明确了处置信访工作突发事件的指挥机构和应急工作办公室,主要职责包括:针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施;负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;发生突发事件时,为有关领导和部门提供信息、通信、预案、咨询等,保证工作正常运转;负责向上级领导汇报事件情况,组织收集有关资料;处理应对突发事件的协调联络工作等。
该预案同时对审判执行工作提出了明确要求。一要加大对可能引发群体性上访事件和越级访的矛盾纠纷排查力度,做到早发现、早报告、早处置,把问题消除在萌芽状态。二要凡是涉及群体性上访事件和越级访,有关领导和相关部门必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行领导小组的各项指令和工作安排,做到密切配合,各司其职,形成合力。三要对因工作不力而引发事件的责任领导和工作人员,按照有关规定追究相应责任。