当前，人民法庭的执行工作主要面向农村，在执行对象中，农村人员为被执行人的占了很大的比例，农村农民作为被执行人的案件具有如下特点：

    1、被执行人居住松散，居住地较复杂，流动性大，被执行人下落不明的比例较大。随着经济的发展，农民成为市场经济中较为活跃的劳动力生产要素，处出打工越来越多，有的农民被执行人为了逃避债务和规避执行，他们将财产隐匿、转移后外出打工，使得法院判决无法执结，这类案件占农村未结执行案件的六成以上。

    2、被执行人法律意识淡薄，自觉履行能力差，强制执行措施（司法拘留等）在农村缺乏效力。根据我国民诉法的有关规定，司法拘留的期限为15天，拘留期限较短，一些农民被执行人法律观念十分淡薄，认为法院关押也只有十天半个月，以此换来不还款，划得来，这使得一些有部分履行能力的农民也拒绝履行法院判决。

    3、房产处置不能。农民被执行人一般都有自己的住宅房屋。但法院在对其房屋进行评估和拍卖时，几乎无人购买。即使法院裁定以物抵债给债权人，债权人不敢也不愿受领。所以，农民被执行人虽然有房产，但却没有实际的执行价值，属于有财产而不能执行这类案件约占农村未执行案件的35％。

    4、地方保护主义困扰。农村被执行人所在村庄往往人数众多，宗族观念浓厚，在法院执行人员进驻村庄执行时，稍有不慎就易出现暴力抗法的局面，另一方面，当地的村干部害怕帮助法院后遭村民报复，一般都不敢积极配合，这使得法院的执行工作在农村，尤其在经济落后地区很难有效开展。

    5、被执行人收入不固定，财产状况相对难以掌握。

    人民法庭在农村中开展执行工作应处理好五个关系：

    1、是点与面的关系，从处理个案的角度上，采取不同的策略和措施，搞好对“族长”、“钉子户”和典型户的执行工作，以点带面，以关键环节的突破带动全局。

    2、是执行季节与非执行季节的关系，由于农民的种、管、收是严格按照季节来进行的，所以他们的投入和支出具有明显的季节性，特别是对于生话条件不宽裕的被执行人，春耕、夏种期间一般手头较紧，有限的资金基本用于投入生产，如果这个时间对他们采取强制执行措施，会直接影响当年的生产、生活正常进行，使矛盾激化，造成被执行人情绪对立，执行的法律效果和社会效果都不好，因而，抓住收获季节，即所谓的“执行季节”，在被执行人收获阶段集中力量抓执行，往往事半而功倍，是一种既有效又合理的办法。

    3、是有利与不利的关系，应把是否有利于农村社会稳定、经济发展作为执行工作的重要标准，充分考虑有利与不利的因素，注意了解掌握被执行人的生产、生活、现有履行能力情况，对这些因素进行细致分析，区别对待，对有能力履行而拒不履行的，坚决采取强制手段;对确属暂时缺乏履行能力的被执行人，应从实际情况出发，采取暂缓执行、分期执行的方法，“放水养鱼”，营造一个连续执行的良性环境，对于具有典型性、普通性或在当地、当时广受关注的案件，应采取审慎的态度，努力克服孤立、片面的就案办案思想，更好地理解和把握政策，用政策、法律指导执行工作，注意追求法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

    4、是强制与教育的关系，应将强制手段与法制教育紧密结合，以“软处理”替代“硬处理”，尤其是强制被执行人退出土地或强制迁出房屋等难度较大、矛盾易激化的案件，还应注重加强宣传的社会效果，提高执行人员的宣传意识，寓宣传教育于具体的办案过程中，逐步强化执行人员的执行艺术。

    5、是执行者与协助者的关系，对于在农村执行案件中负有协助义务的单位如营业所、信用社、乡政府、村委会等，要注意法律宣传，使其认识到协助法院执行是依法应尽的义务，做到由被动的消极协助变为主动的积极协助，提供线索，出谋献策，从而有效改善执行的外部环境，使执行工作真正活起来。

                                    编辑：李向伟