巩义,中原腹地的一颗璀粲明珠,经济建设上,连续六年跻身“全国百强”县,十多年保持河南县市经济建设排头兵的地位;精神文明上,巩义人民继承先人的忠厚诚实,循礼守法的品德,发扬新时代与时俱进,开拓创新的精神,取得了精神文明建设的丰硕成果。
巩义法院顺应改革发展的要求,以创建精神文明单位为动力,努力提高审判质量与效率,服务经济建设大局,取得了两个文明双丰收,曾多次荣获省、市先进殊荣。二00一年一月被河南省人民政府命名为省级文明单位后,巩义法院珍惜荣誉,巩固提高,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“公正与效率”工作主题,求真务实,勇于拼搏,开创了各项法院工作的新局面。
2003年以来,巩义法院以公正与效率为主题,以构建审判文化教育体系为中心,以人民法官职业道德规范为基础,用正确的思想武装干警,用科学的理论引导干警,用高尚的情操塑造干警,用完善的机制激励干警,通过实施精神文明建设,提高干警的综合素质,促进了以审判为中心的法院各项工作的全面进步。
一、强化思想教育,凝聚精神力量,不断提高干警的综合素质
2003年,巩义法院制定“制度建院、文化兴院”工作思路,把提高干警的思想道德素质作为精神文明建设的一项核心内容来抓,着力做好统一思想、弘扬审判文化工作,鼓舞全院干警振奋精神,坚定信心,开拓进取,推动全院各项工作健康发展。
1、加强理论学习。坚持“三个代表”重要思想教育干警,牢固树立正确世界观、人生观、价值观、权力观。规定每月双周的星期五下午为学习时间,由院政治处以书面通知的形式确定学习内容,采取集中学习、理论调研交流等形式,提高领导干警的理论素质、政治素质。在全院干警中扎实开展“司法为民”思想教育、“树立正确的权力观”教育。在党的生日开展“讲党课听党课”活动,巩固干警为人民服务的宗旨意识,牢固树立“司法为民”观念。
2、加强道德教育。认真实施“文化兴院”方略,从思想道德、职业道德、家庭美德等方面入手,引导干警成为一名诚实守信、道德高尚的人,促进了《公民道德建设基本纲要》的贯彻落实,“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范人人耳熟能详,牢记在心。认真开展“三讲一树”活动,通过宣传、发动,教育干警以社会公德为基线,严格律己,慎独慎微,在法院做名好法官,在社会做名好公民,处处讲文明,时时讲卫生,事事处科学,树立文明风尚,展示新时期法官的良好精神风貌。
3、加强文化建设。为营造积极向上创业氛围,巩义法院在今年加强审判文化建设,弘扬司法公正主旋律,丰富干警文化生活,凝聚人心干大事。今年初,巩义法院举办了“迎新春文艺晚会”,干警们围绕“建设司法公正”主题,纷纷登台献艺,展示自己的文艺才能,通过自身的表演给人精神上的享受和思想上的启示。同时起到了增进干警之间了解,培养了干警健康的生活乐趣,激发干警的生活热情的良好效果。今年来编发审判文化专刊十一期,从政治、学习、修养、道德、审判、作风、廉政、改革、礼仪、敬业、团结几个方面对审判文化进行了一定的探索,向干警灌输先进的司法理念,健康的道德观念,积极的生活方式,使全院到处洋溢着积极健康向上的文化氛围。
二、建设文明载体,构筑文明环境,努力营造创业兴院的内部氛围围绕“制度建院,文化兴院”要求,巩义法院党组提出在强化思想教育同时,抓好环境建设,营造一个优美、舒心的工作环境,营造浓厚的文化氛围和文明开放的创业兴院环境。
1、党组提出了巩义法院的共同精神“公正、廉洁、高效、文明”,并将其制作成八个红色醒目大字,悬挂在办公楼前。当干警走进审判楼时,就会感受到院训的鼓舞,产生一种责任感和使命感,从而树立文明执法,公正审判的信念。
2、利用审判楼一楼的大厅,开辟教育阵地。在办公楼一楼大厅悬挂法官誓言,警示干警严格按法官的职业要求认真履行职责。在一楼大厅设置宣传栏,确立“以民为本,唯法为大”先进司法理念,提倡“与时俱进,开拓创新”的工作精神。在大厅设置警示牌,提醒干警注意个人仪表做到端庄大方,不失文雅,从一点一滴细微处维护法院严肃、文明形象。
3、利用LED电子显示屏,制作各类宣传精神文明的版面,教育干警,人人做文明标兵,事事维护法院形象。一是制作了法官每日一语,通过富有人生哲理、激人上进的名言警句,启发干警用哲学思维处理问题,用先进理念文明执法,用无畏精神面对困难,用廉洁意识规范自我行为,同时也向群众展示了巩义法院的奋发向上,廉洁奉公的审判文化。二是制作了以法官法为内容的宣传版面,宣传法官不得有的十三种行为,教育干警严格自律,按照法官法的要求规范自己的社会活动;宣传法官法关于惩诫的规定,促进干警自警自醒,保证审判队伍不出事,干成事,干大事。三是宣传诉讼知识,增强当事人依法诉讼的意识,方便群众诉讼。
4、设置当事人休息区。为来院群众提供笔、墨、纸张、茶水、纸杯,为年纪大的群众准备老花镜。在当事人休息区放置征求意见表,设置征求意见箱,把群众的意见视为改进工作的动力,把人民的满意当作奋发向上的基点,受到群众的高度好评。
5、实行诉讼引导员制度。在大厅设立诉讼咨询台,每日安排一名法官负责解答群众的法律咨询,向来院群众提供法律服务,引导群众进行诉讼,提高诉讼效率。
6、后勤服务上,积极为干警创造舒适的办公环境,为当事人创造舒心的诉讼环境,由专人负责办公区清洁,搞好环境卫生。特别结合“三讲一树”活动,在机关大院、家属楼院进行卫生死角的清理,保证干警和当事人的身心健康。为方便干警生活,改进法院餐厅的饭菜质量,改善就餐环境,提高后勤服务水平,解决了干警就餐问题,有效杜绝了当事人的“吃请”。
三、 严格规范执法,创设文明窗口,不断提高法院在人民群众的认知度
为认全面贯彻“三个代表”重要思想,认真实践“司法为民”宗旨,将精神文明建设同促进法院发展结合起来,开展一系列的争先创优活动,激励干警以良好的道德风尚,服务于群众诉讼,不断提高巩义法院在社会的公信度和美誉度,群众对法院执法的满意程度不断上升。
1、疏通监督渠道,完善监督机制。没有约束的权力是滋生腐败的根源。为了提高人民群众对法院的认知度,巩义法院不断加强化内部监督和外部监督相结合的监督机制。一是严格贯彻法官法及党风建设有关规定,认真执行巩义市委下发的“政法干警”五条禁令,对违反规定的干警严惩不贷,决不姑息,并对一名违反规定的干警作出调离法院处理。二是认真落实法院的各项规章制度,把各项管理落到实处,用制度规范干警行为。三狠抓纪检监察工作,配备责任心强、工作能力强的同志到纪检岗位工作,对纪检监察查明的问题发现一起处理一起,不搞下不为例。四是加强同巩义市委、人大、政协的联系,自觉接受市委的领导和市人大的监督,定期向市委、市人大汇报工作,争取市委的支持。五是拓展监督渠道,广泛征求群众的意见和建议,向社会发放征求意见表,走访企业、农户、商户、局委、乡镇党政机关,依据群众意见改进法院工作,促进了法院工作的不断进步。
2、丰富服务内涵,优化经济发展环境。今年以来,巩义法院坚持服务于经济建设,服务于社会进步的宗旨,将优化经济发展环境作为一项重要工作来抓,为经济建设提高优质高效的法律服务。一是通过权力观教育等活动提高干警宗旨意识,强化审判人员的责任心和使命感,引导干警树立牢固的公仆观念,摆正位置,搞好服务。二是立足公正与效率,丰富服务内涵,提出十二项便民服务措施,服务群众诉讼。立案庭在非典期间开展电话立案,方便群众诉讼,对批量清财案件实行到企业所在地的法庭办公,减轻当事人的诉讼负担。三是进一步规范诉讼活动,规定不按要求准时开庭的、开庭期间离庭、接打电话的,一经发现严肃处理。四是严格按诉讼费收费办法收费,严禁私拉、私立案件,严禁违章收费,降低当事人的诉讼成本。五是转变工作作风,克服办案中的“冷、横、硬”,提倡司法文明,倡导人文关怀。六是公正高效处理涉及外地当事人的案件,打造诚信巩义品牌,为吸引外资、改变投资环境做出积极贡献。
3、突出服务重点,争创文明窗口。为了激发干警爱岗敬业,无私奉献的精神,促进法院工作的篷勃发展,巩义法院在今年制定了责任目标考核办法,明确了各部门的季度、全年工作目标和工作重点。根据各个部门的季度责任目标完成情况,在全院开展“天平杯”优胜部门和“好法官”优秀个人评比活动,通过引入激励机制,调动干警工作热情和服务热情。在立案、信访、办公室等窗口单位开展文明窗口活动,要求干警热情接待、热忱服务、热心帮助来诉来访群众,把群众的困难当用自己的困难,把群众的疾苦当作自己的疾苦,急群众之所急,难群众之所难,竭尽全力办实事,全心全意办好事,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
一花引来百花开,万紫千红春满园。通过精神文明建设,巩义法院的各项工作均取得了显著的成绩。政治思想工作连续两年被省法院评为“思想宣传工作先进单位”,刑事审判工作分别被郑州市政法委、郑州中院评为“严打”整治斗争先进集体”、民事审判被省法院评为“指导人民法庭工作先进单位”,第四中心法庭被评为“争创‘四最法庭’活动先进单位”,执行工作被省法院授予“集体三等功”,2004年该院荣获河南省"全省优秀法院"称号。巩义法院将继续以精神文明建设为动力,以昂扬的斗志,饱满的热情,投入新的工作中,争取新的更大的成绩!
编辑:李向伟