巩义市人民法院   巩义市公安局

 关于在市法院设立公安警务室的意见

为进一步加大执行工作力度，完善社会治安防控体系建设，进一步落实打击拒执违法犯罪工作联席会议制度，充分发挥公安机关职能优势，实现打击拒执违法犯罪工作的无缝对接，根据工作实际及相关法律法规，市公安局在市法院设立公安警务室。特制定如下意见：

一、指导思想

深入贯彻中央、中央政法委、最高法院和公安部等有关文件精神，充分认识当前面临的复杂形势和任务。全面落实司法为民和社会治安综合治理举措，创新社会治理，深化平安建设，进一步完善法院与公安机关联动机制，提升司法公信力，从根本上破解执行难问题。

二、总体目标

通过公安机关在法院设立警务室，完善和加强法院和公安机关的工作联动，加强综合治理，提升法院安保水平及周边社会治安秩序，进一步解决执行工作难题，强化打击拒执违法犯罪工作水平，全面提升法院执法办案环境，切实维护广大人民群众的合法权益。

三、措施保障

（一）市法院要根据警务室建设要求，规范警务室的建设，为警务室开展工作提供必要的办公用房和办公设备，切实满足警务室的工作需要；

（二）市公安局根据需要至少派驻2-3名民警到警务室值班，具体负责与市法院各项工作的协调和对接，开展警务室的日常工作。

四、工作职责

（一）发挥公安职能，进一步为法院营造安全、良好、和谐、有序的工作秩序，保障法院机关安全和信访稳定，维护法律尊严和司法权威；

（二）及时处置涉警事件，对法院内部及周边开展日常巡查，在维护正常诉讼秩序和保障法院机关安全的同时，保障诉讼当事人和周边人民群众的生命财产安全；

（三）配合法院执行工作，加大打击拒执违法犯罪工作力度。对拒不执行判决、裁定和阻碍执行、抗拒执行等涉嫌构成犯罪的拒执案件、妨害公务和非法处置查封、扣押、冻结财产犯罪案件进行及时处置，及时立案侦查，及时采取必要措施；

（四）对市法院决定采取司法拘留的被执行人实施临控；对法院裁定采取扣押措施的车辆进行协助查扣；

（五）强化执行联动。充分利用公安系统平台，查询被执行人的身份号码、居住地、身份证使用情况等个人信息，对失信被执行人入驻宾馆、购买车辆、机票、高铁票，进入高消费场所，出入边境等进行限制和临时控制；

（六）深化合作创新。进一步完善、推进市法院与市公安局的110联动，强化执行110建设；

（七）进一步完善司法拘留矛盾化解机制，加大综合治理力度。

五、工作要求

（一）提高认识，完善保障。要从维护大局，创建社会和谐稳定、全力破解执行难的高度出发，充分认识加强警务室建设的重要性和必要性，切实加大投入，落实各项保障。

（二）加强领导，明确责任。市法院和市公安局要加强对警务室工作的领导和管理。安排专门人员，明确工作职责，强化协调对接，确保警务室的工作健康、高效开展。

（三）规范管理，健全机制。市法院、市公安局要结合工作实际，加强警务室的规范化建设，健全警务室的各项管理制度，探索符合发展规律的工作机制，最大限度的发挥警务室的作用。

（四）抓好协调，推进联动。市法院与市公安局要进一步加强沟通协调，定期召开警务室工作专项例会，互通运行情况，分析工作中存在的困难和问题，保障警务室各项工作顺畅有序。

                                                                  2017年6月22日